从千亿企业董事长被查看“官员企业家”

金评媒

从千亿企业董事长被查看“官员企业家”

文/谭浩俊

9月4日上午，广东省纪委监委公布消息，广东省广晟控股集团有限公司党委书记、董事长刘卫东涉嫌严重违纪违法，目前正接受广东省纪委监委纪律审查和监察调查。刘卫东落马，需要关注的，显然不只是他到底贪了多少，会受到怎样的惩罚，还有他的工作经历。因为，一个人的经历，对于他的人生、特别是违法行为的发生，也是会产生很大影响的，是能够从中找到很多可以总结的东西，从而给其他人、给决策者提供一定的启示和警示。
从刘卫东的经历来看，他是一名官员，是从官员向企业家过渡而来的，是一位名副其实的“官员企业家”。他曾经担任过韶关市浈江区委书记、区人大常委会主任，又担任过韶关市政府秘书长、市政府办主任，位高权重，是“一把手”，更有过“说了算”的时刻。后提拔到省广业资产经营有限公司党委副书记、纪委书记后，他变成“副手”了，调任省水电集团有限公司担任党委副书记、总经理后，看似“一把手”，可从实际情况来看，却是“二把手”，“一把手”是党委书记兼董事长。平调到省航运集团有限公司担任党委副书记、总经理后，与此前没有多大区别，仍然是“二把手”，可能只是单位大小、管理权限多少而已。

真正调任省广晟控股集团有限公司担任党委书记、董事长后，才成为名副其实的“一把手”，回归到“一把手”的权力岗位。重新成为“一把手”后，对刘卫东来说，感觉可能就会大不一样，手中的权力也会出现很大变化。这对刘卫东这样曾经当过“一把手”，曾经说一不二的当权者来说，给人当副手，自然是感觉很不爽的。一旦有机会再次担任“一把手”，一定会努力找回以前的感觉，有的还会变得肆无忌惮，会想方设法将担任副手时“失去”的权力“捞”回来，也必然会出现严重问题。这也是心态、心理问题，更是素质、品质问题。

按理，曾经担任过“一把手”，此后又担任副手，应当心理容易养成“常乐”的良好状态。官场上不都是从副的到正的，再从正的到副的的循环吗？问题的关键在于，刘卫东是从政府机关到企业，从官员到企业家，既有权力上失落的感觉，又有利益上增加的满足。只是，他肯定不满足于利益上的增加，还想享受权力上的快感。因此，如果没有对权力的敬畏之心，就极容易在权力面前失去理智和理性，就容易出问题。特别面对大量的资金往来，会将其当作权力运用的最大筹码。这就是对“官员企业家”的最大考验，也是最难实现有效转型的方面。企业家到政府任职，转型成官员，应当比较容易适应，官员到企业任职，从官员转型成企业家，适应的难度要大得多。担任官员时，都是发号施令，也容易在理论上、政策上讲更多东西，至于可操作性，就不会管那么多。到了企业，可就不同了，需要用效益来证明。恰恰是，很多“官员企业家”对企业是一点也不了解，让他们做决策，极有可能是瞎指挥。

但是，早已习惯于用权的“官员企业家”，哪容得下权力旁落。于是，会把“一把手”就是“一言堂”演绎得淋漓尽致。只是，对企业不了解，对经济不熟悉的问题，也会暴露无遗，决策失误对“官员企业家”来说，则成为家常便饭。为什么有的官员到企业仅仅两、三年，甚至更短时间就要回机关呢？原因就在于此，没有能力继续干下去。于是，“官员企业家”便成了某些权力拥有者手中的“福利”，发给身边人、圈中人、关系人、利益紧密者，真正有能力、懂经济、了解企业的，则很难到企业工作。最终，一些好的企业，也就成了官员们的利益博弈场。只是，也就极容易产生刘卫东这样的“官员企业家”，去将公权变成私器，给自已谋利益了。

也正因为如此，对“官员企业家”问题，应当引起各级的高度重视，要对官员动辄在政府与企业间来回摆动做更多纪律和制度约束，譬如官员到企业任职，必须至少5年以上才能调整，如果把企业搞坏了，就不能回到政府机关。又如对从机关到企业任职的“官员企业家”，必须对其在企业期间的行为进行全面评估和审计等。否则，“官员企业家”会把企业搞坏了后，继续回机关当“太平官”，这样，谁还会好好工作呢？